عيون المجلس سياسية ،اقتصادية ،اجتماعية ،ليبرالية شاملة
بعد عام حطم الأرقام القياسية، يتطلع العالم إلى مؤتمر الأمم المتحدة المقرر عقده في دولة الإمارات العربية المتحدة الشهر المقبل لوضعنا على مسار أكثر أمانًا.
يجتمع زعماء العالم في الشرق الأوسط خلال شهر واحد في مهمة للحد من تغير المناخ.
وكما يوحي اسم القمة، فإن COP28 هو الإصدار الثامن والعشرون لمؤتمر الأمم المتحدة للمناخ.
وكما أوضح عام آخر من الطقس المتطرف المدمر – من حرائق الغابات اليونانية غير المسبوقة إلى الفيضانات الليبية التي تفاقمت 50 مرة بسبب الانحباس الحراري العالمي – فإننا لم نتصدى لها بعد.
يقول العلماء إنه من المؤكد تقريبًا أن يكون عام 2023 هو العام الأكثر سخونة على الإطلاق، حيث ينفد الوقت لإبقاء ظاهرة الاحتباس الحراري أقل من 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة – وفقًا لاتفاقية باريس التي تقررت في COP21.
فهل تستطيع حكوماتنا إذن أن تفي بوعودها السابقة، وتغتنم الفرصة لوضع العالم على مسار أكثر أماناً؟ إليك كل ما تحتاج إلى معرفته في الفترة التي تسبقه.
ستتواجد يورونيوز غرين في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) في دبي حيث ستقدم لكم قصصًا حصرية ومقابلات وردود أفعال من داخل قمة الأمم المتحدة للمناخ. تابع تغطيتنا هنا ، وتحديثاتنا على Instagram و X (Twitter سابقًا).
يُعقد مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (الاسم الرسمي لمؤتمرات الأطراف المعنية بالمناخ) كل عام منذ عام 1995. وتمثل مؤتمرات القمة التي تستمر أسبوعين مساحة مهمة لقادة العالم والسياسيين والخبراء ومجموعة كاملة من الآخرين لمناقشة أزمة المناخ على المستوى العالمي.
وتجمع المؤتمرات السنوية أولئك الذين وقعوا على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) – وهي معاهدة بيئية دولية تعالج تغير المناخ – قبل 30 عامًا.
كل دولة عضو في الأمم المتحدة هي من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، بالإضافة إلى فلسطين وجزر كوك ونيوي. الكرسي الرسولي (أو حكومة مدينة الفاتيكان) هو أيضًا مراقب للمعاهدة. وتشارك فعليًا كل أمة أو دولة أو دولة في العالم، حيث يبلغ إجمالي عدد الأطراف الموقعة 197 طرفًا.
يجتمع كل عام ممثلون من كل طرف لمناقشة الإجراءات المتعلقة بتغير المناخ لمؤتمر الأطراف أو مؤتمر الأطراف. وبعد انعقاد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP27) في مصر العام الماضي، ستتم استضافة الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في دبي، بدولة الإمارات العربية المتحدة، الشهر المقبل.
متى يكون مؤتمر الأطراف 28؟
وينعقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28) على مدار أسبوعين، من 30 نوفمبر إلى 12 ديسمبر.
وستبدأ المفاوضات التي تستغرق أسبوعين بعقد قمة عالمية للعمل المناخي يومي 1 و2 ديسمبر/كانون الأول، والتي ستجمع رؤساء الدول والحكومات إلى جانب قادة المجتمع المدني.
يهدف هذا الحدث الفريد من نوعه لـ COP28 إلى أن يكون بمثابة منصة للإعلانات الرئيسية وبناء الزخم لبقية القمة.
يوضح البرنامج المواضيعي لدولة الإمارات العربية المتحدة هنا متى ستكون القضايا الرئيسية المتعلقة بالمناخ في دائرة الضوء. وبالإضافة إلى الأيام المعتادة المخصصة للتمويل والطاقة والطبيعة، أدخلت الرئاسة بعض المواضيع الجديدة هذا العام – بما في ذلك يوم مخصص للصحة.
ومن المقرر إجراء المفاوضات النهائية يومي 11 و12 ديسمبر/كانون الأول، لكن مؤتمرات الأطراف معروفة بتجاوزها. ولم يتوصل مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ ( COP27) في شرم الشيخ إلى اتفاق نهائي إلا بعد يومين من الموعد المقرر أصلاً.
أهمية الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف
تحظى الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في دبي بأهمية كبيرة بسبب التحديات غير المسبوقة التي يفرضها تغير المناخ. ويعد المؤتمر بمثابة منتدى لتعزيز التعاون الدولي والعمل الجماعي لمعالجة الأزمات البيئية المختلفة التي تهدد كوكبنا.
أحد الأهداف الرئيسية للدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف في دبي هو تقييم التقدم الذي أحرزته البلدان في الوفاء بالتزاماتها المناخية والأهداف المحددة خلال اجتماعات مؤتمر الأطراف السابقة. وسيسلط المؤتمر الضوء أيضًا على الحاجة الملحة إلى زيادة الجهود للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري وآثارها الضارة على البيئة والمجتمعات الضعيفة.
سيكون للقرارات المتخذة في الدورة الثامنة والعشرين لمؤتمر الأطراف تأثير كبير على تنفيذ اتفاق باريس. وبينما يواجه العالم ظواهر مناخية شديدة على نحو متزايد، وارتفاع منسوب مياه البحر، وفقدان التنوع البيولوجي، يوفر المؤتمر فرصة بالغة الأهمية للبلدان لتعزيز التزاماتها بالحد من ارتفاع درجات الحرارة العالمية وتعزيز القدرة على التكيف مع تغير المناخ.
علاوة على ذلك، يمثل مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون فرصة للدول والشركات لعرض ابتكاراتها ومبادراتها في مجال الطاقة المتجددة والتنمية المستدامة والتكيف مع المناخ. فهو يسمح للدول بتبادل أفضل الممارسات والتقدم التكنولوجي والدروس المستفادة، مما يعزز الشعور بالتضامن في المعركة العالمية ضد تغير المناخ.
ماذا يمكن أن نتوقع من COP28؟
تمت دعوة أكثر من 200 حكومة إلى دبي، لكن العديد من القادة لم يؤكدوا حضورهم بعد.
وبحسب ما ورد لا يخطط الرئيس الأمريكي بايدن للسفر لحضور القمة، وفقًا للمسؤولين. وقال متحدث باسم البيت الأبيض لرويترز: “على الرغم من أنه ليس لدينا أي تحديثات تتعلق بالسفر لمشاركتها في هذا الوقت، فإن الإدارة تتطلع إلى مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين القوي والمثمر”.
وأكد رئيس وزراء المملكة المتحدة سوناك الشهر الماضي أنه سيحضر (في حين أبدى بعض الانتقادات المثيرة للجدل بشأن سياسات بريطانيا المتعلقة بصافي الانبعاثات الصفرية).
ومن المقرر أيضًا أن يحضر ملك بريطانيا تشارلز الثالث نيابة عن الحكومة ويلقي الكلمة الافتتاحية. وستكون هذه هي المرة الثالثة التي يقوم فيها بذلك، بعد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP26) في غلاسكو ومؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP21) في باريس. وبحسب ما ورد تم إحباط الملك الجديد، المشهور بحملته المناخية، من حضور مؤتمر الأطراف الأخير العام الماضي.
ومن الحضور البارزين الآخرين هذا العام البابا فرانسيس ، الذي أكد خطط سفره في 1 نوفمبر. ويأتي ذلك بعد نداء عاطفي نادر من البابا البالغ من العمر 86 عامًا، والذي حث فيه السياسيين المترددين على التدخل. وسيزور دبي في الفترة من 1 إلى 3 ديسمبر/كانون الأول، ولم تظهر تفاصيل رحلته بعد.
ومن المتوقع أن يحضر القمة 70 ألف شخص. وسوف يفوق عدد رؤساء الدول بشكل كبير عدد المندوبين من المنظمات غير الحكومية البيئية ومراكز الفكر والجماعات الدينية وممثلي القطاع الخاص والمنظمات الأخرى.
في العام الماضي، وجد تقرير أعدته منظمات محاسبة الشركات، وجلوبال ويتنس، ومرصد أوروبا للشركات، أن أكثر من 600 من جماعات الضغط المرتبطة بالوقود الأحفوري ظهروا في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP27).
ويمثل هذا عددًا أكبر من المندوبين من إجمالي عدد الدول العشر الأكثر تأثراً بتغير المناخ و25 في المائة أكثر مما كان عليه الحال في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP26). يبقى أن نرى ما سيحدث هذا العام – لكن قواعد الأمم المتحدة الجديدة تعني أنه سيتعين على موظفي الوقود الأحفوري الكشف عن علاقاتهم بالوقود الأحفوري منذ البداية.
ما سبب أهمية مؤتمر الأطراف 28؟
ونظراً لبطء وتيرة التغيير مقارنة بسرعة تغير المناخ والحاجة الملحة المطلوبة، فإن التعب الناتج عن العملية الرسمية أمر مفهوم.
ولكنها أيضًا، كما يقول الخبراء في جميع أنحاء العالم، هي أفضل عملية لدينا.
وقال ميشاي روبرتسون، كبير المفاوضين الماليين لتحالف الدول الجزرية الصغيرة، ليورونيوز جرين في وقت سابق من هذا العام: “إنه أمر محبط بشكل عام”.
“بسبب الطريقة التي نتخذ بها القرارات، على أساس الإجماع، واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والعملية المتعددة الأطراف، عليك أن تسير وفق وتيرة أبطأ شخص لديك.”
لكن هذا يضفي عليها أيضًا شرعية فريدة “ربما لا يمكن لأي عملية أخرى في العالم” تحقيقها، كما يقول.
كان تأمين صندوق الخسائر والأضرار (على الرغم من أنه لم يتم تحديده بعد) إنجازًا كبيرًا في العام الماضي. كما تم التوصل إلى اتفاق باريس الملزم قانونا في عام 2015.
إن السياسات المطبقة نتيجة لاتفاقية COP ستشهد ذروة الطلب على الوقود الأحفوري بحلول عام 2030 ، وفقًا لوكالة الطاقة الدولية (IEA)، وربما حتى في عام 2023.
لكن هناك حاجة إلى سياسات أقوى بكثير لإبقاء الانبعاثات ضمن حدود 1.5 درجة مئوية ، كما تحذر وكالة الطاقة الدولية، والابتعاد عن مستوى 2.4 درجة مئوية تقريبًا الذي تسير فيه الانبعاثات على المسار الصحيح بحلول نهاية القرن.
ومع معاناة بلدان الخطوط الأمامية بالفعل من آثار 1.1 درجة مئوية، فإن مهمة مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين لا يمكن أن تكون أكثر إلحاحاً.
